Un Principio de Mayo, Durante la Ceremonia inaugural Del Foro-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), El Presidente Xi Jinping Presentó Un plan de Cinco Pilares Que Guiará La Relación de Pekín Con 33 Países de la Región Durante los Próxos Tres Años. ESTA HOJA DE RUTA Institucionaliza la Presencia de China en el hemisferio occidental, lo que género IMPORTANTES Investigudes Para Estados Unidos y la Mayoría de las Naciones involucradas en Esta Nueva Estrategia.
El Nueva Marco, Formalizado en el Plan de Acción Conjunto China-Celac 2025-2027, SE Basa en Premisas Casi Intuitivas: Solidaridad, Desarrollo, Civilizacyn, Paz y Conectividad Entre Los Pueblos. ESTOS TEMAS Reflejan la Evolución de Las Herramientas de Influencia de China en la región. Tras el Lenguaje del Respeto Mutuo y La Cooperación Se Esconde El Objetivo Más Trascendental: Consolidar un actor de color de porcelana dominante en las américas.
Plan de este Representación El Esfuerzo MÁS Significativo de China Hasta la Fecha para Fortalecer Su Influencia en El Continente, Revelando Las Línas generales de las Ambiciones A Largo Plazo de Pekín en la Región. ESTO, A Su Vez, Plantea Interrogantes Urgentes Sobre El Futuro de la Soberanía y La alineación estratégica de los Países de América latina Y el Caribe, Así como Sobre la Seguridad Nacional de Estados Unidos.
Y Mientras que Washington Sigue Recortando la Ayuda A América Latina y El Caribe (ALC), China Parece Estar Cobrando Impulso, Tras Haber Reemplazado A Estados Unidos como directora Socio Comercial de Sudamérica en Los Útimos Años.
Tras la Adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001, El Comercio de Pekín Con la Región Creció Un 31 % Anual Durante Ocho Años. EN 2024, ESTE Comercio Alcanzó LOS 518,000 Millones de Dólares, Y Los Economistas Creen que Podría Superar Los 700.000 Millones de Dólares para 2035.
Embargo de pecado, La Inversión del Gobierno Chino ha comenzado un diseminuir. Los desembolsos de las instituciones financieras estatales se han agotado, y ahora hijo las emppresas chinas las que impulsan la inversión en sectores cuidosamé seleccionados y de importancia estratégggegégina para pekín, como la tecnología, las telecomunicatos, lás Renovables, Los minerales cryticos, la infraestructura y los vehículos Eléctricos. El Nueva Marco Implementado por por China para la Celac Refleja Este Cambio Hacia Prioridadas Económicas estratégicas especies, así como una expansión de significado de sus vínculos polyticos y sociales con la región.
LAZOS NUEVOS Y FUERTES
El Pilar de Solidaridad SE Centra en Consolidar los Lazos PolÍticos más Allá de Las Ideologías. La iniciativa más significativa es el compromiso de china de Invitar Anualmento A 300 Representantes de Partidos PolÍticos De Los Países de la Celac a Pekín (Serán 900 a Lo Largo de Tres Años). ESTE ESFUERZO NO SE TRATA SIMPLEME DE DIPLOMACIA, SINO DE PROTEGERSE CONTRA LA VOLATILIDAD ELECTORAL.
Aunque los Gobiernos de Izquierda en México, Brasil, Colombia y Chile se inclinan más favorable a Hacia Pekín, China Parece Muy Conciente de que el Liderazgo en la región pude Cambiar abrupte. SE AVECINAN ELECCIONES Presidenciales o Parlamentarias en Chile, Bolivia, Jamaica y Honduras Este Año; en Brasil, Perú, Colombia y Costa Rica en 2026; en argentina y Guatemala, Aliado de Taiwán, EN 2027, y en Paraguay, El OTRO Director Aliado Regional De Taiwán, EN 2028. Al Cultivar Relaciones con Líderes de Partidos de Nivel Medio y Alto, incluyendo a posites candidatos presidenciales, Primer Ministerio, Medio y Alto, incluyendo a Posibles candidatos presidenciales, Prime, Primer Medio y Alto,, incluyendo a Posibles candidatos presidenciales, Prime, Primer Medio y Alto,, incluyendo a Posibles candidatos presidenciales, Primer Ministerio, Medio y Alto, se incluye a los candidatos de candidatos, Candides, Primer Ministerio, Primer Ministerio, Medio Ministerio, Candides Presidenciales. China Está Incorporando Resiliencia Política A Su estrategia en América Latina y El Caribe.
Pekín ha desarrollado vínculos particulares Profundos Con Brasil, Perú y Chile, convirtiéndosa en el principal Socio Comercial de los Tres Países. Estas Tres Naciones Han Recibido la Mayor parte de la Inversión China en la Última Década en sectores de interés especiales para las las primesas chinas: agricultura, tecnología 5G, minerales crítos y vehículos y vehículos eléctricos.
En el Marco del Pilar de Desarrollo, Alineado con la Iniciativa de Desarrollo Global de China, Pekín derece una línea de Crédito de 9.000 Millones de Dólares para apoyar La Infraestructura Regional, La Reducción de la Pobreza y La Transformación Digital. También SE OfRecen 300 Oportunidadas de Capacitacia Técnica y 300 Proyectos de Asistencia Local, Pequeños Pero Atractivos.
El plan promulgador explicitamento instrumentos financieros como los bonos panda, vehículos de deuda nominados en yuanes que amplía el uso de la moneda china en las transacciones transfronterizas. Hasta la Fecha, Argentina, Brasil y Bolivia Pueden Liquidar Oficialmental SUS OPERACIONES Comerciales en Esta Moneda, Y Argentina Mantiena Desde Hace Tiempo Un Intercambio de Divisas de 5.000 Millones de Dólares para Reforzar Susguyes Reservas. El Plan También Prevé La Creación de Un fondo de Cooperación para la Inversión en capital y Promueve Mecanismos bilaterales de resolución de disputas, lo que implica un desafío implícito a las normas financieras multilaterales.
ONU CONCEPO particularmente notable es la construcción de ‘puertos amigos’. El Término Parece Diseñado Para Minimizar El Creciente Escrutinio Sobre El Aparente Control de China Sobre Infraestructura Marítima Clave en La Región, Como Chancay en Perú o las Terminales Portuarias alrededor del Canal de Panamá. Estas Presiones Portuarias, en particular al combinar con el Lenguaje Sobre la Cooperación de Doble Uso en el Transporte, hijo una Señal de alerta para los analistas que estudios el potenciales de china paraarvechar Activos Comerciales con fines militares o inteligencia.
La agenda de desarrollo también incluye una alcalde cooperación en Tecnologías de Última Generación: Big Data, Computacia en la Nube, Internet de Las Cosas, CiUdades Inteligentes, Inteligencia Artificial Y Gestión del Espectro Radioeléctrico. Mientras Washington y Pekín Compiten Globalmenta en Tecnologías Emergentes, América latina y el caribe SE Está Convirt -Rápidamete en un escenario Clave para la infraestructura digital y la armonizaciónia reguladora.
Presencia en Seguridad
El Pilar de Paz, Enmarcado en la Iniciativa de Seguridad Global, Profundiza en la Ciberseguridad, La Delincuencia Transnacional y La Seguridad Pública. El Plan Propone la Creación de Un Mecanismo de Enlace Entre los Equipos de Respesta A Emergencias Informáx (Cert) Nácionales, una medida aparente técnica que, en la práctica, podría otorgar a las autoridadas chinas chinas de ciberseguridadad Acceso Privilegiado A Las Redes de Intercambio de Amenazas Digitales en Las Américas. Este también resultante interesante dADO que los actores Con sede en China Han Sido A Menudo Responsables de CiberIntrusiones en Toda la Región. EN 2021, por Ejemplo, El Grupo de Ciberespionaje Nickel atacó A 16 Gobiernos de América Latina y El Caribe.
El Plan de Acción Reconocle, Aunque Indirectamento, El Auge de Las Organizaciones Criminales Vinculadas A China en América Latina. Proponga Capacitacia Policial y Coordinácida Operativa para combatir El Lavado de Dinero, La Trata de Personas, La Minería Ilegal, El Tráfico de Fauna Silviors y El Narcotrafico. En los Últimos Años, LAS REDES CRIMINALES CHINAS HAN PARTICIÓN EN TODAS ESTAS ACTIVADADAS EN LA REGION Y ENTRAS Partes del Mundo. Al mención estas actividades especieses, el gobierno chino está enviando un mensaje de que está disputa a un ayudo a los países de latinoamérica a abordar esta cuestión medias una mayor cooperación en la Aplíción de la Ley.
OTROS COMPONENTOS DE ESTE PILAR SON IGUALMENTE REVELADORES. El plan exige una alcalde cooperación en el sector aeroespacial, incluyendo un foro de cooperaciN beidou y el establecimiento de un centro de desarrollo de aplicacios beidou. Beidou, El Sistema de NaveGación por Satélite Chino, Está Diseñado para Competir Con el Gps y derece A Pekín la Oportunidad de Integre Sus Estándares Tecnológicos en la Infraestructura Regional de De Navegación y Comunicaciones.
El Plan También Reafirma El Interés de China en la Antártida, Destacando la Cooperación en Investigación y El Intercambio de Científicos. Este se alinea Con la Creciente Presencia Estratégica de China Cerca del Estrecho de Magallanes, Uno de los Cuelos de Botella Marítimos Más Crítica del Mundo, y Ambiciones de refleja MáS Amplias en Materia de Gobernanza Polar Y ObservaciÓnobracial.
El Cambio Climático También Ocupa Un Lugar Destacado. Desde el Lanzamiento de la Iniciativa Isla de Carbono Cero para Las Naciones del Caribe Hasta El Establecimiento del Centro de Desarrollo China-Caribe, Pekín se Está Consolidando como Socio Climán Climá Climá-Más Fiable, especializa a los Vacilados Vacilaciones Compromisos-Clulá-CLICOS DE EE EE EL CLUICIO MÁS FIIBIOS FIESIOS, Especialmente antes de las Vaciladas Compromisos Clulá-CLICOS DE EE EE EE EE EE EE EEE FIIBILES FIBILES FIESIOS, Especialmente las Vaciladas Vaciladas Compromisos Clulá-CTIOCOS DE EE EE EE EE EE EE EEE FIBILES FIBIOS FIables, Especiales de las Vaciladas Compromisos CLOSÁTOS. Uu. y sus recientes Retrocesos Institucionales, Como el desmantelamiento de USAID.
Proyectando valores
El Pilar de Civilización Sustenta la Iniciativa de Civilización Global de China y Refuerza Su estrategia de Poder Blando. ABARCA DESDE Festivales Culturales e Intercambios Cinematográficos Hasta Cooperación Turínstica y Digitalización de Museos. El Plan PROPONE UNA CONFERENCIA DE DIÁLOGO DE CIVILIZACIÓN – HACIENTO ECO DE UNA Sugencia del Presidente Gustavo Petro– Y Profundiza en la Integración de los Institutos y Aulas Confucio en Los Sistemas Educativos Regales.
China de RECERÁ 500 BECAS INTERACIONALES PARA LA ENSEñANZA DEL CHINO, 1.000 Plazas de Intercambio Puente Chino y 30.000 Libros Chinos A Los Estados Miembros de la Celac. Estas Medidas Buscan Difundir Narráguas favorables a China en los ESPACIOS EDUCATIVOS Y CULTURALES LATINOAMERICANOS. ESTO ES UN RECORDATORIO DE LA INTERACCIÓN IDEOLOGICA DE CHINA EN LA REGION NO ES PASIVA, SINO ORGANIADA, ESTRATÉGICA Y CADA VEZ MÁS Profesionalizada para impulsar El Poder Discursivo de China.
El Último Pilar, La Conectividad Entre Pueblos, Lleva la Proyeción de China A Los Niveles Municipal y Comunitario. Un Través de Foros de Gobiernos Locales, Asociaciones Sociales, Diálogos Turíssticos e Intercambios Deportivos, Pekín Está Construyendo una Arquitectura de Influencia Desde La Base. Planea ofReCer 500 Oportunidadas de Capacitación A Académicos y Periodistas de los Países de la Celac, Patrocinar Una Exhibición de Cine y Televisión China y Traducir 10 Serie Nuevas de Televisión Al Español y Al Portugués Cada año.
Estas iniciativas no son solo el solo de DiFusión cultural. Forman parte de un Método más Amplio para Moldear la Opinión Pública y El Discurso en Todos los Ámbitos de la Sociedad, Desde los Gobiernos Locales y las universidades Hasta los Medios de Comunicación y las organizaciones Deportivas.
El Dilema de la Soberanía
En conjunto, el Cinco Pilares constituyen una estrategia Sofisticada y multidimensional. Si Bien se Formula en Términos de Asociatura, El Plan de Accio 2025-2027 Plantea IMPORTANTES Interrogantes Sobre La Autonomía, La Resilieencia y La dependencia.
Para Los Los Países de Latinoamérica, El Atractivo de La Inversión y la infraestructura Chinas es ineged. Sin embargo, Las desventajas hijo Cada Vez Más difundirá de Ignorar: Infraestructura Estratégica con Usos Finales Poco Claros; Plataformas Digitales Potencialmente Vinculadas a la Inteligencia China; y una constante Programación Política, Educación y cultural que privilegia la Cosmovisión de Pekín.
Para ee. Uu., Las implaciones hijo tumbas. El Plan de Accion China-Celac es una Hoja de Ruta estratégica Diseñada para integrar A China en Todo el Espectro de Gobernanza, economía y sociedad del hemisferio occidental. Institucionaliza la Presencia de China en una región considerada desde hace tiempo dentro de la Órbita estratégica estadounidense, y lo hace de Maneras difí de contrarrestar conyuda Puntual o apoyo retóico.
Si Estados Unidos y sus aliados aspiran a Seguir Sido Socios Creíbles en Las Américas, Deben ofRecer Alternativas Claras –en Infraestructura, Tecnología, Educación y Clima– Que se Ajusten al Alcance y la Capacido de Permanencia de la Visián China. De Lo Contrario, Washington Correría El Riesgo de Ceder la Iniciativa A China No solo Durante Los Próxos Tres Años, Sino Durante Muchos Años Más.
Leland Lázaro
América trimestral
Fundador y Director Ejecutivo de Lazarus Consulting (LLC), UNA Firma de Consultoría Estratégica Especializada en las Relaciones Entre Estados Unidos, China y Latinoamérica. Es exfuncional de del Comando Sur y Diplomático Estadounidense.Lea También:
